2017年以来，天津市认真落实中共中央、市委、市政府关于加强对口支援、以产业援疆为主要方向、深化和田潜力、坚持当前与长远相结合、龙头企业扶持、引进多品种肉羊品种、以产业可持续发展为重点、构建四级肉羊繁育体系、实施五统一科学养殖管理、创新完善扶贫增收三大模式的安排。2020年，百万肉羊的全产业链发展模式在和田落地生根，从决战到扶贫再到农村经济振兴，为天津在产业援助和探索方面援助新疆找到了新的途径，为农民致富树立了新的希望。形成饲料生产、种羊繁殖、肥料生产、屠宰加工、冷链销售的肉羊全产业链。
一、实际出发探索援疆产业项目
怎样在和田地区发展援疆工业项目，天津援疆前指进行了前期探索，得到了三个结果：第一，群众需要。畜牧业作为和田地区的传统优势产业，多年来一直受到自然条件的制约和不科学育种方法的影响。养羊业出现了品种退化、产羔率低等一系列问题。养羊业的实际收入与大众的期望还有很大差距，大众期望提升养羊业，尽快实现扶贫增收。二是天津有优势。天津食品集团作为大型国有企业，在经营管理方面具有雄厚的人才、资金基础﹔总部坐落在天津的奥群牧业集团，在品种引进、技术管理、专业团队等方面具有世界领先级的技术研发优势。在天津援疆积极推动下，天津食品集团、奥群牧业集团与当地达成合作意向，强强联合组建合资企业，以体系化、链条化方式大力发展扶贫羊产业，推动形成规模效益和示范效应。三是发展有前景。市场数据显示，和田地区每年羊的市场需求量接近500万只，但本地仅能产出300万只羊左右，市场缺口巨大。特别是与羊业发达地区相比，和田地区在肉羊良种化程度、生产性能、规模化饲养、标准化养殖方面有很大的发展空间。大力发展扶贫羊产业，加快形成可持续、脱贫、致富羊产业发展模式，是实现当地经济社会持续健康发展的必由之路。
二、百万只羊产业形成八种扶贫模式脱贫6000余户
龙头企业引领产业发展。我们将发挥天津食品集团、奥群集团在畜牧养殖、食品加工、市场经营等方面的资源优势，加大产业对接和项目支持力度，推动建成国内领先的现代化羊场策勒县核心种羊场和于田县肉羊扩繁场，在东三县部署推进扩繁场建设，大力改造羊舍，引进两年三胎、五胎到六羔的优质肉羊，同时利用和田基础母羊资源，引进种公羊，加快推进良种化改良进程，推广现代养羊管理模式，大大缩短养羊周期，提高出肉率，使产羔率达到两年三胎、五胎到六羔。
四级扩繁形成一体化格局。围绕构建龙头企业(总场)+乡级分场(合作社)+养殖大户+基础农户(贫困户)四级肉羊扩繁体系，在高标准建好县级总场的基础上，推动在东三县建成了21个扩繁分场，改造了151个养殖合作社，发展了1425个养殖大户。通过自上而下的方式，东三县全面推进多胎肉羊繁殖计划，不断扩大扶贫羊产业一体化发展规模，推进肉羊优势生产区建设进程，形成了县有基准、乡有示范、财富和大户扶贫羊产业发展的新结构。
五统一管理促成产业链条。引进科学养殖管理理念，依托金垦奥群公司的专业技术力量，大力推推进统一品种、统一饲料处方、统一疫苗防疫、统一技术服务、统一保护价格收购的五统一养殖模式。实行全过程跟踪技术服务，组建5个技术服务驻村组，每周上门开展技术指导、定期开展技术培训。推进年生产能力12万吨的饲料厂和年加工能力50万只规模的屠宰厂的建设，完善了包括羊良种繁殖、饲草生产、屠宰加工、技术培训在内的全产业链。
八种模式助力脱贫增收。以托养红利、入户育肥、放母归羔、羊场就业等8种收益模式增收农民。创新托养分红模式，在乡级分厂采用政府主导+养殖大户的方式，培育示范型肉羊养殖专业合作社，吸纳建档立卡贫困户参与其中。合作社以固定收益+合作社分红的方式确保贫困户年基本收益不低于8%。推广入户育肥模式，基础农户以90天为周期，每只羊可获利达到500元以上。探索放母归羔模式，对有条件的贫困家庭采用基本的母羊分段放养方式，实施母羊孕后由贫困家庭分段放养计划，分段获取收益，有效激发脱贫造血功能。通过近三年的努力，天津食品集团累计投入1.2亿元，天津援疆累计投入1.03亿元，地方用于羊舍建设、改造和种羊的资金达到2亿元规模，促进当地直接就业1959人，直接帮助6321户贫困家庭稳定脱贫，辐射使15068户贫困家庭实现脱贫增收，获得良好的经济效益和社会效益。
三、打造羊的全产业链新模式进一步助力农民致富
进入2020年，决战决定消除贫困，结合和田地区自身产业优势，天津援疆利用企业先进的管理理念和技术优势，逐渐确立了和田地区东三县肉羊育种、繁殖、育肥、饲料、屠宰、销售的全产业链援助模式，得到当地干部大众的充分认可。到目前为止，天津食品集团已累计投入5.76亿元，在决战脱贫攻坚的关键时期，天津市与和田地区签署了新的对口支援战略协议，共同打造年产5万只基础母羊生产基地，完成新疆百万头肉羊产业体系升级目标，建成2000只公母羊养殖场1个，3万只湖羊养殖场1个，2万只澳湖羊养殖场1个，天津援疆多胎肉羊扶贫产业逐步成为可借鉴、可复制、可推广的产业帮扶新标杆。
